张敏，字伯达，东汉大臣，河间鄚人。品德贤良，行为方正，做事正直。建初二年（77），举孝廉。五年，为尚书。张敏重视法律的严肃性，敢于直言。为了废除“轻侮法”，曾两次上书和帝，禁止了以个人感情好恶定法，杜绝了执法不严的现象。永元九年（98），任司隶校尉（负责纠察京师 百官及所辖附近的各郡）。两年后（100），调任汝南（治所上蔡，即今河南汝南县城关）太守。他为官清正，办事干练，用刑公平，有治理才能。后因其他事株连，被免官。殇帝延平元年（106），又被起用为议郎，不久，调任颖川（治所长社，在今河南临颖县西北）太守。永初元年（107）调入朝廷任司空，位列三公，与司徒、太尉共同

　　徐防，东汉和帝、殇帝时大臣。字谒卿，沛国铚（今安徽宿县西南）人。祖父宣为讲学大夫，曾为王莽授《易》。少习家业，举孝廉，除为郎，因其体貌威严举止得当，特补尚书郎。和帝时先后迁司隶校尉、魏郡太守、少府、大司农。永元十四年（102）拜司空。上疏宜为《五经》定章句，使明圣意，以免太学试博士弟子时妄生附会。和帝从之。十六年代张酺为司徒。殇帝延平元年（106）迁太尉，与大傅张禹参录尚书事。安帝即位（106）封龙乡侯，旋以“寇贼”、水灾策免，遣就国。

　　张禹（?～113），字伯达，襄国（今邢台县）人。祖父张况为东汉光武帝刘秀的内兄，在邯郸任郡吏，后升为元氏令、涿郡（今河北涿鹿）太守。其父张歆为淮阳相，后迁任汲县令，死于官位。张禹从小为人虔诚，笃厚节俭，父死后，汲县官府赠数百万钱，他不肯接受，连仅有的田地宅院也交给了伯父，而自己在外埋头读书。永平八年（65）,张禹入朝做官，建初四年（79）任扬州刺史。张禹清政廉洁，深入郡县体察民情，办了很多利民之事，深得民心。元和二年（85）转任兖州刺史，又受到当地百姓的称赞，三年后，迁任下邳相，他见徐县城北很多良田被水淹而荒废，就组织当地农民百姓大搞引水工程，改造良田数百顷，并号召官吏重农桑，百姓勤耕种，

　　邓彪（?～93），东汉章帝时大臣。字智伯，南阳新野（今河南新野南）人。初仕州郡，后入为太仆、光禄大夫、奉车都尉。建初六年（81）以大司农代鲍昱为太尉。元和元年（84年）因病辞退。和帝继位时（88）复为太傅，录尚书事，赐爵关内侯。任职期间，窦宪专横骄纵，彪清白保身而不能有所匡正。永元五年（93）卒于任。

　　何敞（?～约105），字文高，扶风平陵（今陕西咸阳市西北）人。出身官僚世家，性格公正，元和年间，始辟太尉宋由府中，宋由与司徒袁安皆对其异常敬重。章帝死后，和帝即位，窦氏专权，外戚奢侈，赏赐过度，以至于到国库空虚的地步。何敞奏记宋由，劝其匡正纲纪，遵循制度，节约开支，利国利民，但宋由不能用。后以高第任侍御史。当时窦宪发兵北击匈奴，而皇帝下诏命使者为窦宪之弟窦笃，窦景并起宅第，劳民伤财，百姓困苦。何敞上书谏之，但书奏不省。不久，任尚书，复上封事，极言窦氏专权之祸，以此触怒窦宪，窦宪乃言于和帝，命何敞出任济南王刘康太傅。一年之后，升任汝南太守。在职期间，以宽和为政，兴修水利，发展生产，深受吏民拥

　　乐恢，字伯奇，京兆长陵（今陕西咸阳）人。好经学，师事博士焦永，号称名儒。初为郡吏，太守被诛，他不怕治罪，坚持尽丧礼。又任功曹，主持选举公道。和帝时官至尚书仆射。外戚窦宪专权，他不畏权势，屡次劾奏其党后辞官归乡，被窦宪迫害而死。

　　朱穆（100～163），字公叔，一说字文元，南阳郡宛（今南阳市）人，丞相朱晖之孙。他自幼即以沉思好学、用心专一而著名，由于精力专注，或丢失衣冠，或跌落坑中，亦不自知。年50岁时还向同郡隐居武当山教授经传的赵康奉书称弟子，为时人所称服。朱穆为人耿直有韬略，20岁举孝廉，后拜郎中、尚书侍郎，被人称为“兼资文武，海内奇士”。顺帝末，从大将军梁冀，为典兵事，甚见亲任。桓帝即位，升任侍御史，不久再迁议郎，与边韶、崔寔、曹寿等共入国史馆东观撰修《汉纪》，作《孝穆、崇二皇及顺烈皇后传》，又增补了《外戚传》及《儒林传》。桓帝崇尚敦厚，朱穆遂作《崇厚论》，呼吁重德教；又著《绝交论》，

　　朱晖（10～89），字文季，南阳宛（今河南南阳）人。出身于官僚世家，其父朱岑与光武俱学长安，有旧交。即位后，求问朱岑，闻其已卒，遂召朱晖为郎。不久，朱晖以病离职，入太学，完成学业。明帝即位之后，帝舅阴就仰慕朱晖之贤，亲自前去拜访，朱晖避而不见。骠骑将军东平王刘苍闻而辟之，礼遇甚盛。明帝雅闻朱晖之名，及当幸长安，欲严宿卫，任命朱晖为卫士令，升任临淮太守。到职之后，以高义气节为理，以义犯法者，多得生全；其不义之囚，立刻处死。数年之后，坐法免职。朱晖以刚正为官，多被上司忌恨，到处受人弹劾。离职之后，隐居野泽之中，布衣疏食，不与乡邻来往。元和年间，章帝南巡，命南阳太守前去看望朱晖，又召任其为尚书仆

　　寒朗（26～109），字伯奇，鲁国薛（今山东微山）人。好经学，以《尚书》教授学生。举孝廉，明帝时为侍御史参与审理楚狱颜忠、王平等案，他认为冤枉颇多，几乎被明帝所杀。明帝后从其议，放免千余人。汉章帝建初年间为济阳令，政名昭著。和帝时任清河太守，因犯法罢免。

　　宋意（?～90），东汉大臣。宋均侄，南阳安众（今镇平县东南）人。幼传父业，专经书。明帝时举孝廉，章帝时征拜尚书，当时诸王常留居京师，他上书建议归国，明帝从之。章和二年，鲜卑击破北匈奴，南单于乘机请兵北伐，意欲还归旧庭，意上书窦太后力谏，免除大患。大将军窦宪权力日盛，群党出入，仗势放纵。意不畏强暴，直言屡劾，数纠举窦宪一党。